中(zhong)國能(neng)(neng)源(yuan)研究會組(zu)織編寫的《中(zhong)國能(neng)(neng)源(yuan)發展報告2011》（下稱報告）11月(yue)27日正式發布，報告預(yu)(yu)計，“十二(er)五(wu)”期間(jian)(jian)中(zhong)國的能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)總量將增加8-10億標(biao)準(zhun)煤，到(dao)2015年，將增至(zhi)41-42.5噸標(biao)準(zhun)煤。  電(dian)力消(xiao)費(fei)方面，“十一(yi)五(wu)”期間(jian)(jian)用(yong)電(dian)平均增速為11.1%，報告預(yu)(yu)計“十二(er)五(wu)”期間(jian)(jian)這一(yi)數字將減(jian)少至(zhi)8.8%。一(yi)方面是由于(yu)節能(neng)(neng)減(jian)排(pai)壓(ya)力的增大(da)，另一(yi)方面則(ze)是由于(yu)對中(zhong)國經濟增長(chang)速度放緩的預(yu)(yu)期。電(dian)力需求(qiu)結構(gou)上(shang)，到(dao)2015年預(yu)(yu)計居民(min)生活(huo)用(yong)電(dian)占全社會用(yong)電(dian)的比例將上(shang)升至(zhi)15%。

  報(bao)告預計(ji)，到2015年，中國石油消費量(liang)為5-5.2噸，產量(liang)則將維持在(zai)2億(yi)噸左右，石油對外依存度(du)將超過(guo)60%。

  天然氣發(fa)展(zhan)在降低碳排放(fang)方面(mian)優勢(shi)明顯(xian)，發(fa)展(zhan)力度(du)將進一步加大，預(yu)計2015年天然氣消費總量為(wei)2300-2600億立方米，占能(neng)源總量的比重可能(neng)提高至7.5%，2010年這一數字是(shi)4%。 

  在電(dian)源建設方(fang)面，報告認為“十二五”仍將優先發展(zhan)火電(dian)，加快西(xi)北部煤炭資源豐富地(di)區煤電(dian)基地(di)建設，推行煤電(dian)一體化開(kai)發，鼓勵坑口電(dian)站建設。預計期間火電(dian)開(kai)工規(gui)模3億千瓦，其中煤電(dian)基地(di)開(kai)工2億瓦。

  清(qing)潔能源(yuan)方面，預(yu)計到(dao)(dao)2015年全國常(chang)規水電投產裝(zhuang)(zhuang)機容(rong)量(liang)將(jiang)(jiang)達(da)(da)到(dao)(dao)2.6億千(qian)瓦，抽(chou)水蓄能電站3000萬(wan)(wan)千(qian)瓦。核電裝(zhuang)(zhuang)機將(jiang)(jiang)達(da)(da)到(dao)(dao)4000萬(wan)(wan)千(qian)瓦左(zuo)右。報告還稱，“十二五”期間將(jiang)(jiang)集中建設大型(xing)光伏電站，到(dao)(dao)2015年光伏發電裝(zhuang)(zhuang)機容(rong)量(liang)有(you)可能達(da)(da)到(dao)(dao)1000萬(wan)(wan)千(qian)瓦。

  報(bao)告指出，目(mu)前電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)供應存在區域性、時段性工序缺口，煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價格機(ji)(ji)制(zhi)不順是主要原因，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)企(qi)(qi)業利潤(run)波(bo)動較大，定價機(ji)(ji)制(zhi)有待調(diao)整。報(bao)告提出的建議包括，加強電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)煤(mei)市(shi)場監管，建立(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)煤(mei)價格的約(yue)束機(ji)(ji)制(zhi)，完善和落實(shi)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)聯動政策，鼓勵煤(mei)企(qi)(qi)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)互相融(rong)合，取消計劃電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量分(fen)配機(ji)(ji)制(zhi)以及加快(kuai)推(tui)進大用戶直(zhi)購電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)等(deng)。

  在(zai)成品油(you)價格方(fang)面(mian)，報告呼吁將成品油(you)的(de)(de)定(ding)價權賦予企業，以實現市(shi)場的(de)(de)供(gong)需平衡。近期可供(gong)操作(zuo)的(de)(de)建(jian)議(yi)包括縮(suo)短22個工作(zuo)日的(de)(de)調整(zheng)時間區間和縮(suo)小調整(zheng)的(de)(de)漲跌幅(fu)范圍。